Az Európai Bizottság javaslatokat mutatott be alapvető szükségleteket kielégítő áruk, illetve orvostechnikai és egészségügyi készletek felhalmozására. Mindezt azzal a céllal, hogy biztosított legyen az áruk és orvosi felszerelések hozzáférése mindenkor, különösen olyan válságok idején, mint az energiakimaradások, természeti katasztrófák, konfliktusok, vagy világjárványok. A Strasbourgban bemutatott, alapvető szükségleteket kielégítő árukészletek felhalmozását célzó stratégia szerint a tagállamoknak egyebek mellett élelmiszert, vizet, gázolajat, üzemanyagot és a gyógyszereket kell felhalmozniuk válságok esetére. A tagállamoknak továbbá orvosi felszerelések, menedékhelyek, generátorok és egyéb egészségügyi felszerelést is raktárokba kell helyezniük, valamint stratégiát kell készíteniük azok szállítására és logisztikájára a gyors reagálás érdekében. Az uniós bizottság a készlethiányok és átfedések azonosítása érdekében információmegosztásra, valamint az EU intézményeivel való együttműködés megerősítésére ösztönözte a tagállamokat.
